Consejo de Estado — Sección Cuarta — Exp. 23572 de 2020

Ficha Jurisprudencial

Corporación: Consejo de Estado (Sección Cuarta)
Magistrado Ponente: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ
Expediente / Radicado: 23572 / 68001-23-33-000-2016-00681-01
Fecha: 2020-05-07
Decisión: Nulidad
Demandante / Actor: | Progym SAS |
Demandado: | Dian |

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Problema jurídico

Determinar la legalidad de los actos acusados frente a las pretensiones: Declarar nula la Resolución No. 042362015000010 de 16 de junio de 2015, proferida por la División Jurídica de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga, por medio de la cual se resu…

Texto completo de la providencia

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

CONSEJERO PONENTE: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ

Bogotá, D.C., siete (07) de mayo de dos mil veinte (2020)

Referencia:	** Nulidad y restablecimiento del derecho**
Radicación:	** 68001-23-33-000-2016-00681-01 (23572)**
Demandante:	** Progym SAS**
Demandado:	** Dian**
Temas:	** IVA (2011). Servicios excluidos. Servicios médicos para la salud humana. Centros de Acondicionamiento y Preparación Física.**

Factor?�	** Liquidación oficial **	** Segunda instancia**
**Base de la sanción **	**$43.532.000 **	$43.532.000
**Porcentaje **	** 160%**	** 100%**
**Sanción determinada **	**$69.651.000 **	**$43.532.000 **

STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO Presidenta de la Sala
**MILTON CHAVES GARCÍA **	** JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZ**

Puntos clave

1. | | | | --- | --- | | Referencia: | Nulidad y restablecimiento del derecho | | Radicación: | 68001-23-33-000-2016-00681-01 (23572) | | Demandante: | Progym SAS | | Demandado: | Dian | | | | | Temas: | IVA (2011). Servicios excluidos. Servicios médicos para la salud humana. Centros de Acondicionamiento y Preparación Física. |

2. Primero: Declarar la nulidad parcial de la Liquidación Oficial IVA – Revisión No. 042412014000111 del 26 de diciembre de 2014, en cuanto impone a cargo de Progym S.A.S. con NIT 900.240.711-2 sanción por inexactitud de $69.651.000, respecto de la declaración privada de IVA correspondiente al 3º bimestre del año 2011 y de la Resolución No. 042362015000010 del 16 de junio de 2015 que confirma la decisión de imponer sanción por inexactitud.

3. En la declaración del IVA correspondiente al 3.° bimestre de 2011, presentada por la parte actora el 08 de julio del mismo año (f. 411 cp 1), se denunciaron ingresos brutos por operaciones excluidas por monto de $272.078.000. Tal autoliquidación fue modificada por la Liquidación Oficial de Revisión nro. 042412014000111, del 26 de diciembre de 2014, en el sentido de calificar como gravados a la tarifa del 16% los ingresos declarados como excluidos, razón por la cual además se sancionó por inexactitud a la declarante (ff. 18 a 27 cp 1). La decisión fue confirmada al resolver el recurso de reconsideración, en la Resolución nro. 042362015000010, del 16 de junio de 2015 (ff. 29 a 38 cp 1).

4. En ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho previsto en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA, Ley 1437 de 2011), la parte demandante formuló las siguientes pretensiones (f. 252):

Decisión (Fallo)

• 2. Declarar la nulidad de la Liquidación Oficial Impuesto sobre las Ventas-Revisión No. 042412014000111 de 26 de diciembre de 2014, proferida por la Gestión de Liquidación de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga, donde la Dian determina un mayor saldo a pagar de impuesto, por un valor de $\mathrm{43.532.000}ysanci\acute{o}ndeinexactitudporvalorde$69.651.000 sobre la declaración privada de IVA correspondiente al 3º bimestre de 2011.
• 3. Que como consecuencia de lo anterior, y a título de restablecimiento del derecho se ordene a la División de Gestión de Liquidación de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Bucaramanga de la Dian, archivar el proceso de determinación del tributo y dejar en firme la declaración de IVA correspondiente al 3º bimestre de 2011.

Normas y artículos relacionados

• Artículo 476 del Estatuto Tributario
• Artículo 468-3 del Estatuto Tributario

Conceptos y Descriptores Clave

• Bienes y servicios excluidos del IVA
• Impuesto sobre las Ventas
• Liquidación Oficial de Revisión
• Recurso de Reconsideración
• Sanción por Inexactitud
• Tarifa

Extracto de Relatoría Oficial

Tesis de Relatoría

| | | | --- | --- | | Referencia: | Nulidad y restablecimiento del derecho | | Radicación: | 68001-23-33-000-2016-00681-01 (23572) | | Demandante: | Progym SAS | | Demandado: | Dian | | | | | Temas: | IVA (2011). Servicios excluidos. Servicios médicos para la salud humana. Centros de Acondicionamiento y Preparación Física. |

Fuente y trazabilidad

• Archivo de origen: 68001-23-33-000-2016-00681-01(23572).md
• Fuente oficial: Consulta institucional